秘书长关切·落实回应丨管理服务持续，新工作组主人翁意识更强

“我们的社会群体越来越细化、多样化，对于近年来出现的快递员、网约车司机、电商从业者等，我们必须保持管理服务，填补这个空白。” ——2025年3月5日，习近平总书记在江苏考察时强调，“每个时代都有每个时代的问题，每个群体都有每个群体的困难，必须引起重视并持续解决”。习近平总书记热切关心我国社会结构深刻变化，关心新一届工作组面临的迫切困难和关切。 “十五五”规划纲要提出“完善各类社会群体服务管理，健全协调利益关系、保护合法权益的制度体系”。 “留在苏州还是回老家？”几年前，外卖小哥舒龙经常想到这个问题。他只身从江苏省沭阳县来到苏州市打工。他和妻子孩子一年四季都分居两地。如何彻底解决“两端跑”的问题？一道选择题摆在我面前：回到家乡后，工作机会很少；在苏州，他的开支比家乡高。 “你每天来来去去都很不容易……”电话里，舒龙陷入了深思，这种担忧背后隐藏着数百万劳动者在新工作形势下共同的焦虑。随着平台经济的蓬勃发展，新工种从业者快速增长。但就业保障缺乏保障、劳动关系难以界定、子女入学难、家庭成员就业难、职业发展受限等问题也困扰着他们。群众问题就是时代问题。总秘书习近平殷殷叮嘱：“我们的社会群体正在分化、分化，对于近年来出现的快递小哥、网约车司机、实用电商等，我们一定要保持管理服务，填补这个空白。”顶层设计速度快。党的十八届五中全会首次提出“新就业形态”概念；党的二十大报告强调“加强灵活就业和新业态劳动者权益保障”；中央社会工作部成立，地方党委社会工作部相继成立，拿出切实可行的策略，缓解新工作群体的困难……政策破冰，步步推进。织就了一张密密麻麻的“安全网”体系。面对新形式的新兴劳动力工作上，没有先例可循。如何解决问题？习近平总书记隐形：“我们要顺势而行、顺其自然、站起来”。 “配套的法律法规、政策措施刻不容缓。”近年来，人力资源社会保障部等相关部门制定指导意见，出台针对重点群体的专项权益保护政策，明确企业劳动保护责任，完善工资支付、休息、劳动安全等基本权益保障制度。我——系好你的专业“安全带”。对于走在街上的工人来说，工伤防护是最迫切的安全需求。习近平总书记强调：“加强灵活就业劳动者权益保障，扩大工伤保障试点工程。” 2022年起，开展工伤保障试点行动将在七个省份展开。今年7月，在总结试点经验的基础上，我们从扩省、新增企业、拓展行业三个维度推动工伤保障试点扩大。试点范围有所扩大。深入17个省份，努力守住保护新工作群体权益的底线。如何让每一位新上班族在城市安身立命？ “做好新工作组的指导工作。”习近平总书记指出，劳资纠纷是增强城市“小兄弟”归属感的重要基础。近年来，各地建立了3000多个新就业形式劳动争议一站式调解中心，累计调解相关纠纷3万余起。 ……各项政策相互关联、明确目标坚定：增强新工作群体的获得感、幸福感、安全感。政策保障给了信心，树龙一家做出了决定——“全家去苏州！” 2022年8月，树龙了解到当地“五进”积分政策：通过参加志愿服务、技能培训等方式积累积分。该政策根据包含的福利，为新就业群体提供精准支持。 “参加反诈骗宣传可以加分，参加培训也可以加分，不严格不实用！”半年之内，积分达标，妻子成功成为社区网格员。舒龙一家的变化，是千千万万新就业形式劳动者从政策实施中受益的例证，勾画出这个群体从“焦虑”走向“安心”的温馨画面。北京朝阳区，“江小艾”公益公寓站、“城市建设者之家”为新工群体提供住房保障；江西瑞金市，新工群体职业技能发布平台打造学习课堂，“定制”教学内容，让顺利毕业的学生免学费；浙江义乌市，推动社区卫生服务中心与快递、外卖网站联动，将健康服务带入千家万户。 “小兄弟”……关注落地，规则生根，存在感从中央拓展到地方创新，从制度保障到热情服务，日益密集的保障网络支撑着千千万万新工作群体的梦想。